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一、采購項目編號：SSCSGLZHZFJ2019-6

二、采購項目名稱：深汕特別合作區(qū)2019年違法建筑調(diào)查及處置策略研究項目

三、項目概況： 本項目旨在結(jié)合當前政策環(huán)境和工作要求，針對深汕特別合作區(qū)內(nèi)存量違法建筑，開展現(xiàn)狀調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，建立違法建筑臺賬和數(shù)據(jù)庫，提出新增違法建設管控及存量違法建筑分類處置建議，遏制違法建設，為合作區(qū)建設現(xiàn)代化濱海新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城提供空間保障。

1、工作內(nèi)容

通過內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的方式，開展合作區(qū)違法建筑現(xiàn)狀調(diào)查，摸清違法建筑的建設、使用、權(quán)屬、安全等情況，建立違法建筑空間數(shù)據(jù)庫。

調(diào)查的基本方案：開展現(xiàn)狀調(diào)查工作，摸清深汕合作區(qū)用地和建筑情況，識別違法建筑；建立違法建筑“全鏈條”跟蹤管理臺賬，開展標圖入庫工作，形成違法建筑空間數(shù)據(jù)庫。

調(diào)查內(nèi)容：違法建筑的空間范圍、建設時間、建設用途、區(qū)域分布、建設規(guī)模（占地面積、建筑面積、層高）、建設狀態(tài)（室內(nèi)裝修、主體已建成、框架、地基等）、使用情況（已入住、未入住）、是否存在嚴重安全隱患、建設目的、建設主體等情況。

調(diào)查流程：①依據(jù)遙感影像等基礎數(shù)據(jù)，開展內(nèi)業(yè)調(diào)查工作，勾繪2015年11月2日以后的疑似違法建筑基底圖斑；②收集權(quán)屬來源資料，判斷建筑權(quán)屬情況，結(jié)合建設時間和權(quán)屬情況識別違法建筑；③開展逐棟外業(yè)調(diào)查，核實空間范圍，采集現(xiàn)場照片和建設規(guī)模、建設狀態(tài)、使用狀態(tài)等屬性情況；④依托基層政府部門開展普查認定工作，調(diào)查違法建筑建設目的、建設主體等情況；⑤在現(xiàn)狀調(diào)查基礎上，對違法建筑逐棟建立臺賬，分類型建設專題數(shù)據(jù)庫。

結(jié)合土地管理、規(guī)劃管理、監(jiān)察執(zhí)法等相關(guān)工作，統(tǒng)籌開展違法建筑數(shù)據(jù)分析工作。①基于違法建筑數(shù)據(jù)庫，分析違法建筑空間布局、規(guī)模結(jié)構(gòu)、建設使用等情況；②結(jié)合深汕合作區(qū)總體規(guī)劃情況，分析違法建筑規(guī)劃功能情況；重點分析違法建筑占用基本農(nóng)田、耕地、水源保護區(qū)、公園綠地等生態(tài)資源，占用規(guī)劃基礎市政基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)項目選址、風景名勝區(qū)等情況；③結(jié)合規(guī)劃土地監(jiān)察領(lǐng)域的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法、“大棚房”和“河湖五清”等各類專項執(zhí)法行動，分析違法建筑是否屬于等專項治理行動范疇；④根據(jù)數(shù)據(jù)分析情況，分類提取違法建筑并建立專題數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對違法建筑分類管控的空間識別；⑤根據(jù)空間識別結(jié)果，制作分區(qū)域、分專題違法建筑圖冊。

系統(tǒng)梳理合作區(qū)范圍內(nèi)存量違法建筑的分類情形，主體、規(guī)模、用途、占用土地的規(guī)劃與權(quán)屬性質(zhì)等特征，根據(jù)違法嚴重性、安全隱患程度、拆除執(zhí)行難度或其他影響可行性的因素，提出對存量違法建筑進行分類、分期處置的實施建議及配套工作措施等。

2、成果要求

1深汕特別合作區(qū)違法建筑專題數(shù)據(jù)庫

2、深汕特別合作區(qū)違法建筑臺賬及專題圖冊

3、《深汕特別合作區(qū)違法建筑數(shù)據(jù)分析報告》

4、《深汕特別合作區(qū)存量違法建筑分類分期處置建議》

3、進度安排

項目計劃于合同簽訂后四個月內(nèi)完成。

工作環(huán)節(jié)	工作時間	主要工作內(nèi)容
策劃準備	合同簽訂后一個月內(nèi)	完善工作思路，確定技術(shù)路線，收集整理基礎數(shù)據(jù)
現(xiàn)狀調(diào)查	合同簽訂后三個月內(nèi)	開展內(nèi)外業(yè)調(diào)查，摸清深汕特別合作區(qū)內(nèi)違法建筑情況
數(shù)據(jù)分析	合同簽訂后四個月內(nèi)	結(jié)合土地管理、規(guī)劃管理、監(jiān)察執(zhí)法等相關(guān)工作，開展違法建筑數(shù)據(jù)分析工作
項目總結(jié)	合同簽訂后四個月內(nèi)	編制項目成果及匯報文件

4、工作組織

本項目應在深汕特別合作區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局的指導下開展工作，由中標單位具體承擔，人員設置可根據(jù)工作需求自行安排。

5、預算

根據(jù)本次詢價情況匯總后確定本項目預算金額，原則上控制在170萬元以內(nèi)。

1．投標人必須具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

?? 1）具有獨立承擔民事責任的能力；

?? 2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

?? 3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；

?? 4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

?? 5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

?? 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2．投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有合法經(jīng)營資格的法人單位； [提供營業(yè)執(zhí)照掃描件，同時提供體現(xiàn)經(jīng)驗范圍的網(wǎng)頁查詢截圖）]；

3．投標人必須是深圳市政府采購注冊供應商（投標報名時提供深圳市政府采購供應商注冊證明材料,注冊網(wǎng)址： http://www.szzfcg.cn）；

4.投標人2016年1月1日至本項目招標公告發(fā)布之日，在經(jīng)營活動中無重大違法記錄；

5．投標人參與本項目投標時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況；

6. 投標人必須是在“信用中國”網(wǎng)站（ www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（ www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采購監(jiān)督管理網(wǎng)（www.zfcg.sz.gov.cn）沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合規(guī)定條件的供應商；

7．本項目不接收聯(lián)合體參與，不允許掛靠、轉(zhuǎn)包或分包。

1、財政部、工業(yè)和信息化部“關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知” 財庫[2011]181號；

2、工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部“關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知”工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號；

3、財政部印發(fā)的《關(guān)于開展政府采購信用擔保試點工作的通知》財庫[2011]124號；

4、財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；

5、財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。

1、報價單內(nèi)容按照統(tǒng)一模板填寫（詳看附件）

符合資格的供應商應當在2019年5月20日至2019年5月24日期間將報價單（原件掃描件）發(fā)送至以下郵箱：7300803@qq.com。

2、本次詢價中，潛在供應商即報價人的報價僅作為采購人市場摸底用途，非中標價或合同金額。

3、本公告期限:（5個工作日，自2019年5月20日-5月24日）

4、本詢價公告及本項目招標文件所涉及的時間一律為北京時間。報價單位有義務在詢價期間瀏覽深圳市國信招標有限公司網(wǎng)站（m.myachyknee.com），在該網(wǎng)站公布的與本項目有關(guān)的信息視為已送達各報價人。

1、詢價平臺機構(gòu)

單位：深圳市國信招標有限公司

詳細地址：深圳市福田區(qū)深南大道4009號投資大廈十樓E區(qū)

郵編：518026

聯(lián)系人：石先生 易小姐

聯(lián)系方式：0755-83883375 83883371

傳真電話：0755-82904418

2、采購單位

單位名稱：深汕特別合作區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

詳細地址：汕尾市海豐縣深汕特別合作區(qū)管委會7號樓2樓?

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附件：報價單格式

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深汕特別合作區(qū)2019年違法建筑調(diào)查及處置策略研究項目 報價單

項目名稱：深汕特別合作區(qū)2019年違法建筑調(diào)查及處置策略研究項目

報價單位：

報價：

聯(lián)系人：???????????????? 電話：

郵編：?????????????????? 地址：

二、項目概況響應：

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服務時間：

服務承諾：?

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